加快国家信息化建设成为国家层面作出的重大战略决策,政务信息化建设是国家信息化建设的重要组成部分。“十一五”时期，我国政务信息化建设快速推进，信息化水平不断提高。经过多年努力，围绕各级党委、人大及其常委会有关政务机构、政府部门以及政协、法院、检察院有关政务机构（以下统称政务部门）的办公自动化、重要领域和重点业务信息化、网络与信息安全基础设施保障开展的一系列信息化工程建设取得了实质性进展，金盾、金关、金财、金税、金审、金农等近百个重大信息化工程项目陆续建成，相关业务信息系统顺利投入运行，各级政务网站成为信息公开、网上办事、便民服务的重要渠道，对于强化科学民主决策，保障政务部门高效运转，推动信息化和工业化深度融合，保障信息安全，促进经济社会发展发挥了重要作用。但同时必须清醒地看到，当前我国政务信息化建设中依然存在一些突出矛盾和问题，需要尽快加以研究解决。主要是：一批面向公共服务和改善民生的重要信息化系统尚需加快建设，信息共享、业务协同和服务应用程度需进一步提高，网络和信息安全形势不容乐观。

业务系统中存储的各类信息数据安全问题直接关系到政府和国家的利益。数据备份作为电子政务系统中不可缺少的重要组成部分，是保证数据资源可靠性、一致性和完整性必备的技术手段，数据备份容灾也被誉为是保证数据安全的最后一道防线。

在信息化系统的建设与管理中，数据成为信息化系统中最为重要的资产，数据的安全性是极为重要的。无论是来自自然灾害的威胁，还是认为主观因素的灾难，一旦所保存的数据被破坏或 丢失，就会对政府部门的日常工作造成严重的影响，甚至给国家利益带来重大损失。经不完全统计，威胁信息系统数据安全的因素有以下几个方面：
(1)自然因素：地震、火灾、雷电、洪水、飓风、工业事故等;
(2)人为因素：黑客攻击、病毒、蓄意破坏、缺乏经验造成的误操作、压力和恐慌造成的误删除等;
(3)硬件故障：服务器及存储介质老化、服务器宕机、电源故障等;
(4)软件故障：数据库设计缺陷、应用软件故障、操作系统故障;
(5)其它故障：网络连接问题、网络卡和驱动程序故障等。